글로벌 도시 특성

“번영은 물려받는 것이 아니라 창조된다(Prosperity is created, notnherited)"고
미국 하버드 경영대학원의 마이클 포터(Michael Porter) 교수는 강조했다.
S.Sadden은 그의 저서 『TheGlobalCity』에서 글로벌도시는 세계 경제의 사령탑으로
금융과 전문서비스 기업의 거점지역이며, 각종 전문서비스를 창출하고 다양한 제품을 창출하는 곳으로 
중추 관리 기능과 창조 중심의 기능을 갖추고 있다고 했다. 또한, 조순제와 박지현은
글로벌도시를 세계 도시적인 시각에서 정의하였을 때․상업적․산업적 파급력과 
의사결정 기능이 집중되고 자본의 축적을 증진하기 위하여 문화와 가치를 배분하는
역할을 수행하는 중심지’라고 설명하고 있다. 이러한 글로벌화에 대해 김춘선은
1990년대 냉전체제가 붕괴한 이래 산업과 경제 측면에서 가장 강력한 관념이라고 했다.
이처럼 글로벌 도시(global city)는 세계적 기업 등이 집중되어 
중추 기능을 수행하며 지식집약산업 육성과 국제업무
산업 등의 핵심 역할을 한다. 또한 글로벌도시는 초국적기업의 본사와 국
제 금융 및 생산자서비스가 집중되어 세계적인 경제의 조정 그리고 자본축적의
중핵 역할을 하며․통신․정보․문화의 생산과 전달의 세계적인 중심지
역할을 수행하는 곳이다. 따라서 글로벌 도시는 국내 도시 차원이 아닌 세계적 차원에서
국제금융 등 수준 높은 서비스와 중추 기능을 갖추어야 한다.
이러한 배경은 글로벌 기업들의 해외직접투자를 촉진하는 요인이 된다.
오늘날 세계 경제는 국경을 넘어 자본과 기술 그리고 기술력을 촉진하고 있으며,
정보화의 진전과 교통·통신의 발달 그리고 각 국가의 경제 개방화로 빠르게 
통합화되고 있다. 이러한 과정은 초국적기업과 생산의 글로벌화를 가능
하게 만들었다. 초국적기업은 연구개발 마케팅을 통해
생산하는 전략을 추구하고 각국을 대상으로 얼마나 잘 활용하고 관리
하느냐에 따라 생존이 결정된다. 이러한 여건이 글로벌도시를 만들었다. 한편,
글로벌도시의 특성을 살펴보면 외국기업들이 자유롭게 경영활동을 할 수 있는
양질의 환경이 잘 갖추어져 있다. 이러한 환경 속에서 기업은 글로벌 성격의
차별화된 기술과 서비스를 해외시장에서 활용함으로써 보다 높은 이익을 거둔
다. 여기에는 기업의 생산이나 업무환경에 필요한 기반 시설이나 기업에 종사하는 사람과 
가족들이 생활하는 주거환경 또한 빼놓을 수 없는 조건이 된다. 한편, 
다국적 기업은 세계 경제의 중대한 영향을 주고 있다. 글로벌화(Globalization)란 
종전의 국가 단위의 시장에서 국경에 따른 시장의 구분이 의미를 잃고 세계적인 
거대 단일시장으로 통합되어 가는 과정을 뜻한다. 따라서 국가 간 시장이 개방되고 
제품 그리고 자연 분만이 자유롭게 이동되며 이는 각국 시장의 개방화 
진전에 따라 더욱 가속화된다. 기업 및 산업의 글로벌화를 촉진하는 요인들을 살펴보면 
경남발전연구원의 연구 내용을 살펴보면 경제적 전략이라면 무엇보다도 
선택과 집중이라고 했다. 특히 글로벌 도시의 발전 전략이라면 물적 자원 가운데 
가장 높은 성과를 가져다줄 수 있는 분야를 선택해야 한다고 했다. 그 대표종목은 시간적,
문화적 제약에서 벗어나 선택할 필요가 있으며 글로벌 경제 환경에서 경쟁력을 가진 
확실한 종목을 선택해 역량을 집중한 좋은 사례라고 했다. 박세일은 21세기 세계적 흐름이라면
과학기술의 혁명적 발전이라 하며 및 에너지 기술 분야를 
제시했다. 그는 특히 정보통신 분야와 생명공학 분야라며 분야의 변화가 앞으로
각국의 산업과 무역구조의 비교우위를 크게 바꾸어 놓을 것이라고 했다.
이에 대해 남영우는 글로벌도시의 선정 기준을 다음과 같이 설명하고 있다.
정부 및 국영기업과 비정부단체(NGO)와 같은 글로벌 성격의 고객을 위한 고차적
금융․법인 서비스 복합체의 존재 여부 국제기구 등을 포함한 자본․정보 등의 
중추 기능 전문직 종사자 등 국제적 전문 인력을 보유하고 문화적 생활 같은 삶의 질이 높은
생활환경 등을 들고 있다. 이와 같은 연구 내용으로 윤창노는 초국적 기업과 국제금융의
중심지를 글로벌도시라고 보며, 이러한 글로벌도시들은 서비스의 생산과 수출에
종사하고 있는 서비스계층(법률,은행,보험,회계 등)이 증가한다고 했다. 이러
한 글로벌화에는 새로운 경제 질서에 대응할 수 있는 기반 시설 행태
변화 내지 기술 습득과 같은 인적자원 그 인적·물적 움직임의 틀을 형
성하고 방향을 제시하는 제도적 측면의 개혁이 필요하다.
지금까지 글로벌 도시에 대한 특성을 정리해 보면 세계 경제가 집중되고 글
로벌 자본과 사업정보와 의사결정 등이 이루어지며, 기업의 자본축적과 전문
기술력을 가진 인력이 모인 곳이라 할 수 있겠다.